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課題研究

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    關于建設深港科技創新合作區,深圳將這麽做……
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    信息來源:粵港澳大灣區發布  2020-08-14

      8月7日上午,中彩神政府新聞辦舉行政策吹風會,重點介紹了《中彩神人民政府關于支持深港科技創新合作區深圳園區建設國際開放創新中心的若幹意見》有關情況。

      吹風會上,中彩神發改委副主任曾堅朋介紹,《若幹意見》共七個部分22條重點事項,以科技創新爲主軸,以制度創新爲核心,以國際合作爲特色,以深港協同爲抓手,从市级层面全面构建支持深圳园区发展的政策框架体系,全力支持建设成为深港科技创新跨境合作先行示范区、国际先进创新规则的试验区、综合性國家科学中心开放创新先导区、粤港澳大湾区高质量中试转化集聚区。

      《若幹意見》主要包括以下五個方面的內容:

      一是構建有利于科技創新的政策環境。

      深圳園區的重要使命之一是要在科研管理上全面學習借鑒香港卓越高效的制度,主動對接國際通行規則,以點帶面示範帶動粵港澳大灣區整體科研效率提升。

      因此,《若幹意見》明確深圳園區要堅持制度創新和科技創新雙輪驅動發展,對標香港及國際上最有利于科技創新的體制機制,全方位探索構建有利于科技創新的政策環境,包括探索促進人員、物資等要素資源高效便利流動,打造國際化營商環境,對接國際科研規則,建設5G通信、人工智能、生物醫藥等新興産業標准規則示範區。

      比如,深圳園區的科研機構將允許委托港澳專業機構進行審計,適用港澳審計准則。

      二是建设综合性國家科学中心开放创新先导区。

      中央已明確以深圳为主阵地建设综合性國家科学中心,深圳園區將在國際化、市場化探索方面發揮重要作用。

      《若干意见》明确深圳园区将聚焦信息、生命、材料科学与技术领域,合作引进一批港澳及国际化的基础与应用基础研究机构,落户一批國家制造业、技术及产业创新中心,并且围绕集成电路、5G通信、大数据及人工智能、生物医药、新材料等深港优势产业领域,合作开展核心技术攻关与中试支持计划,共建国际一流的科技创新服务体系,并且支持在移动支付、基因科技、人工智能等领域积极参与或牵头开展国际标准的制定。

      三是構建靈活高效的財政支持體系。

      《若幹意見》提出單列深圳園區專項資金,加大對港澳和國際科研項目的支持力度;發揮深港科技創新合作區發展有限公司對深圳園區的統籌執行主體作用,注重市場化運作,撬動更多的社會資本參與深圳園區的開發建設和科研合作。

      四是強化空間保障與基礎設施建設。

      深圳園區土地面積僅有3平方公裏,且目前以高度建成區爲主,空間資源上並不占據優勢。

      爲此,《若幹意見》明確要堅持“空間優先保障科研需要”原則,加強深圳園區的空間規劃保障,研究制定城市更新及土地整備專項政策,釋放更多的科研空間;支持福田保稅區通過綜合整治、升級改造等方式轉型爲國際一流的高科技園區;加快皇崗口岸重建,實施福田保稅區一號通道改造工程,爲科研人員便利往來深港提供更多的便利;全面推進交通等基礎設施跨境互聯互通,強化與粵港澳大灣區其他城市的有效對接。

      五是注重深圳園區與香港園區的協同發展。

      合作區“一區兩園”,兩個園區協同規劃、建設和發展,深圳園區服務、配套港方園區是基本原則。

      《若幹意見》明確提出深圳園區將全力服務香港高校和科研機構,提供優惠、充足的科研、科技成果轉化空間,公共科研裝置、公共技術服務平台、中試基地等設施向香港高校和科研機構全面開放,把香港高校和科研機構較雄厚的基礎研究能力與深圳高新技術産業體系較發達的優勢緊密聯結起來,有力支撐香港建設國際創新科技中心。

      福田區區長黃偉在會上介紹,深港科技創新合作區是粵港澳大灣區唯一以科技創新爲主題的特色平台,近年來,在多項舉措的推動下,園區建設實現“三個重大變化”——空間整備實現重大變化、科創資源重大變化、園區環境重大變化。

      目前已籌集37萬平方米科研空間,已落地和正對接項目126個,一個現代化、國際化的科技園區雛形已經形成。

      黃偉表示,下一步福田區將《若幹意見》重點工作細化分解成60項攻堅任務,一項項明確責任人、時間表、路線圖。與此同時,將加強與港方園區協同,加快建設粵港澳青年創新創業工場(福田)、孔雀谷深港創科育成基地、港科大藍海灣孵化港等創新創業基地。

      深港科技創新合作區

      位于中彩神福田區南部與香港接壤處,總面積約3.89平方公裏。其中,深圳河南側的香港園區,俗稱河套地區,面積約0.87平方公裏;深圳河北側的深圳園區,包括皇崗口岸片區和福田保稅區,面積約3.02平方公裏。整個合作區具有“跨境、跨制度、跨關稅區”的獨特優勢。