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新华社访中彩神委书记王伟中:精准落实“六稳”“六保” 勇当尖兵先行示范
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信息來源:深圳特區報  2020-09-16

  今年是深圳经济特区建立40周年,面对新冠肺炎疫情的冲击,深圳精准落实“六稳”“六保”各项工作任务,推动中国特色社会主义先行示范区建设开好局、起好步,城市魅力、动力、活力、创新力进一步彰显。近日,中彩神官网委副书记、中彩神委书记王伟中接受了新华社记者采访。

  快、准、实 经济恢复逐月向好

  記者:深圳落實“六穩”“六保”、統籌推進疫情防控和經濟社會發展交出了怎樣的答卷?

  王偉中:面對複雜形勢,深圳以先行示範區標准戰疫情、穩經濟、謀發展。

  我們堅持底線思維,以保促穩、穩中求進,千方百計穩住經濟社會發展基本盤。一季度深圳GDP同比下降6.6%,二季度快速反彈、增長6.2%,上半年增長0.1%,展現出強大韌性。工作中,注重“三個突出”:

  一是“快”,第一時間打出纾困惠企政策組合拳。在疫情暴發初期,實施“惠企16條”,幫助企業減輕稅費負擔、穩定現金流,爲企業減負超600億元。在疫情相對緩和時期,實施穩增長“66條措施”,從力促工業加快複蘇企穩、加大高水平招商引資力度、加大精准有效投資等方面推動重點行業和關鍵企業擴産增效。在疫情防控常態化期間,實施“千百億穩增長行動”。

  二是“准”,精准支持中小微企業和個體工商戶渡過難關。加大失業保險減免返還力度,到7月底,爲85.9萬家用人單位減免社保費270.1億元,預計全年可減免453.7億元。加大金融支持實體企業力度,截至7月底,全市21家銀行共爲2.97萬戶中小企業累計提供貸款1895億元。上線“深i企-精准服務企業”小程序,提供便捷線上服務。

  三是“實”,確保各項措施直達基層、落地見效。著力破除政策執行中的“堵點”問題,確保各項政策直接惠及市場主體。比如,深圳多次調降工商業電價,大力清理規範轉供電環節收費,確保終端用戶實實在在獲益,打通政策傳導“最後一公裏”。

  用改革的辦法解決遇到的問題

  記者:深圳如何用改革的辦法解決“六穩”“六保”中遇到的問題?

  王偉中:改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。深圳把營商環境改革作爲全市“一號改革工程”抓緊抓實,倡導“有事服務、無事不擾”“服務前移、貼身周到”理念,努力營造穩定、公平透明、可預期的市場化法治化國際化營商環境。事實證明,營商環境越好,市場主體越有活力。今年1-7月,面對新冠肺炎疫情沖擊,深圳新登記企業數量逆勢而上、不降反增,增加17.8萬家,同比增幅達14.1%。

  今年8月,創業板改革並試點注冊制正式落地,可以更好服務成長型創新創業企業,更好滿足科技型企業上市需求,將有力推動戰略性新興産業、未來産業發展。

  法治是最好的營商環境。我們致力于將這座城市的一切活動納入法治軌道,研究制定優化營商環境條例、個人破産條例等地方性法規,出台營商環境改革20條,探索實行企業除名和強制注銷制度,有效破解企業“退出難”困局。

  打造“服務型政府”。屬于個體的困難,通過“一企一策”幫助企業;屬于共性的困難,出台公共政策推動解決。截至目前,深圳累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項,所有政務服務事項100%網上辦。

  下一步,深圳將堅持缺什麽補什麽,哪不行就改哪,以實施綜合授權改革試點等爲抓手,在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試,做好“六穩”“六保”工作。

  咬定创新不放松 构建新发展格局

  記者:創新已成爲深圳的一張名片,深圳如何依靠創新驅動來落實新發展理念,在加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局上先行示範?

  王伟中:创新是深圳动力不竭的发展密码。党的十八大以来,深圳坚持把创新作为城市發展主导战略,构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。

  深圳主要从五个方面加快实施创新驱动发展战略。一是加快建设综合性國家科学中心等重大创新平台,实现更多“从0到1”式的源头创新。二是着力解决关键核心技术“卡脖子”问题,推出科技计划管理改革22条,推行项目攻关“悬赏制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制”。三是强化产学研深度融合,打通成果转化“最后一公里”。四是发展天使投资等创业投资,“让创新插上资本翅膀”。五是着力解决税收、教育、医疗、住房等问题,“聚天下英才而用之”。

  面對複雜的外部環境,深圳重點做好穩外貿、保産業鏈供應鏈穩定工作,在加快構建新發展格局中先行示範。

  我們堅持“新基建+傳統基建”協同發力,以有效投資擴大內需、增強後勁。計劃在信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施等三方面總投資4119億元,預計今年完成投資1006億元。1-7月全市固定資産投資增長9.9%。到今年8月,深圳已累計建成4.6萬個5G基站,成爲全球首個5G獨立組網全覆蓋的城市。

  我們采取“新興産業+支柱産業”協同發力,加快提升産業鏈供應鏈現代化水平。創新推出“鏈長制”,梳理全市若幹重點産業鏈,由市委市政府負責同志擔任鏈長,我本人是全市總鏈長和集成電路産業鏈鏈長。重點協調解決産業鏈上下遊對接、産業生態主導型企業和中小微企業協同配套、産業共性技術服務平台建設、關鍵零部件國産替代等問題。

  深圳是外向型经济大市。我们坚持“国内市场+国际市场”协同发力。今年以来,深圳进出口总额迅速回升,1-7月实现正增长,增速为1.6%。同时,帮助企业对接大型电商平台企业,支持企业出口转内销。越来越多的深圳企业“看着世界地图做生意,沿着‘一帶一路’走出去”,拥抱更广阔的市场。

  作爲先發地區,我們助力對口地區打贏脫貧攻堅戰,自覺將先發優勢轉化爲先行責任,累計投入財政資金418億元,組織社會捐助超過760億元,已助力9省(區市)194.36萬人實現脫貧。

  站在深圳經濟特區建立40周年的新起點上,我們將弘揚敢闖敢試、敢爲人先、埋頭苦幹的特區精神,朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市範例,創造讓世界刮目相看的新成就。